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      菏澤市“能動履行檢察職能 強化知識產權法治保障”主題新聞發布會實錄

      作者: 來源: 發表時間: 2024-04-25 21:32

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      今天下午,市政府新聞辦召開新聞發布會,邀請菏澤市檢察院、東明縣檢察院相關負責人介紹我市檢察機關在強化知識產權法治保障方面做出的突出成績,并回答記者提問。

      敬請關注。

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      新聞發布會開始

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      主持人

      女士們、先生們,新聞界的朋友們:

      大家下午好!

      歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

      “知識產權是受法律保護的智力財產權,保護知識產權就是保護創新”。近年來,我市檢察機關科學部署、能動履職,在強化知識產權法治保障方面做出了突出成績。為了讓大家更全面清晰地了解相關情況,今天我們召開本場新聞發布會。

      受邀出席今天新聞發布會的有:菏澤市人民檢察院黨組成員、副檢察長逯其彥先生;菏澤市人民檢察院第三檢察部副主任李燕女士;東明縣人民檢察院第四檢察部主任許楠女士,共同介紹我市檢察機關知識產權相關工作情況,并回答各位記者朋友關心的問題。

      參加今天新聞發布會的有:省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。

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      主持人

      首先,請菏澤市人民檢察院黨組成員、副檢察長逯其彥先生,介紹一下全市檢察機關推進知識產權保護有關工作情況。

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      逯其彥

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      近年來,全市檢察機關深入貫徹落實最高檢加強知識產權檢察工作意見,更加自覺把知識產權檢察職能融入黨和國家工作大局,將“高質效辦好每一個案件”作為新時代知識產權檢察的基本價值追求,探索建立了知識產權檢察“三四五”工作法,扎實推進知識產權檢察職能集中統一履行,積極融入知識產權“大保護”格局。

       一、科學謀劃部署,服務經濟社會高質量發展。一是堅持高位推進。以“一把手工程”壓實領導責任、“一盤棋”統籌推進,全市檢察機關均成立了以檢察長為組長的知識產權檢察工作領導小組,市檢察院成立了知識產權辦公室,各縣區檢察院均成立了知識產權辦案組,辦案組由刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門骨干人員組成,專門辦理知識產權案件。二是堅持一體落實。牢固樹立“檢察一體化”工作理念,加大市院對縣區院的指導力度,對重大疑難復雜案件,市院實行跟進指導或掛牌督導,確保案件質量和工作實效。

      二、依法能動履職,強化知識產權司法保護力度。一是堅持“證據裁判原則”,推動構建以證據為中心的刑事指控體系,切實提升指控侵犯知識產權犯罪、審查過濾把關能力。充分發揮偵查監督與協作配合、重大疑難案件聽取意見等機制作用,依法用好自行偵查和退回補充偵查,夯實證據基礎,提升案件質量。二是在辦案中積極開展“一案四查”,同步審查是否涉嫌刑事追訴、行政違法、民事追責、公益保護等情形,準確把握民事侵權、行政違法與刑事犯罪的界限、刑事打擊與民事保護的關系、保護私權與維護公益的關系,實現最優保護效果,牡丹區、定陶區和東明縣檢察院辦理的3件案件入選全省知識產權保護典型案例。

       三、深化融合履職,推動形成大保護工作格局。強化外部協作,凝聚知識產權司法保護合力,一是加強與公安、法院、市場監管等機關的溝通聯系,探索建立行刑銜接、信息共享、追贓挽損等聯動機制。二是建立毗鄰區知識產權保護協作機制,如單縣檢察院主動作為,多次與江蘇、河南、安徽等地檢察機關座談會商,聯合制定《毗鄰區知識產權保護協作配合機制的意見》,發揮跨區域知識產權保護聯動優勢。三是綜合履職和檢察宣傳兩手抓、兩促進,通過走訪企業、召開新聞發布會、制作宣傳視頻等方式常態化開展檢察宣傳,反映檢察工作,回應社會需求,促進綜合履職,增強全社會保護知識產權、尊重創新、公平競爭的意識,積極營造法治化營商環境。

      下一步,全市檢察機關將進一步提高政治站位,立足檢察職能,深入推進知識產權檢察職能集中統一履行,更好服務保障創新驅動發展戰略,為優化營商環境提供更優檢察產品和法治保障。

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      主持人

      謝謝逯檢察長的介紹。接下來,是記者提問環節,提問前請舉手示意,并通報所在新聞機構名稱?,F在開始提問。

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      中國山東網記者

      剛才提到知識產權檢察職能集中統一履行,請詳細介紹一下什么是集中統一履行?謝謝。

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      李燕

      謝謝你的提問。知識產權檢察職能集中統一履行是最高檢積極響應黨中央決策部署,更好服務保障創新驅動發展戰略,探索推進的一項重要舉措。2020年11月,最高檢組建了知識產權檢察辦公室,2021年3月,最高檢在部分地區部署開展了知識產權集中統一履職試點工作,2022年3月,知識產權集中統一履職全面推開。

      具體而言,集中統一履職主要是指,檢察機關內部同一個辦案部門或辦案組織集中統一履行涉知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,負責辦理涉知識產權刑事犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關立案監督、偵查監督、審判監督。同時辦理涉知識產權民事、行政裁判結果監督、執行監督和審判違法監督案件以及涉知識產權公益訴訟案件。


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      菏澤市廣播電臺記者

      請介紹一下“三四五”工作法?謝謝。

      李燕

      知識產權檢察職能集中統一履行以來,菏澤檢察機關立足本地實際,探索建立了“三四五”工作法,該工作法被省檢察院轉發推廣。具體內容為:

      1.立足“三個堅持”,夯實知識產權檢察工作基層基礎

      (1)市縣兩級院均成立了以檢察長為組長的知識產權檢察工作領導小組。市院成立了知識產權辦公室,各縣區院均成立了知識產權辦案組,專門辦理知識產權案件。

      (2)突出市院的指導作用,建立精準化業務指導機制。堅持問題導向,在分管院領導帶領下,對薄弱基層院逐個進行實地督導。優化案件管轄制度,注重與法院審判改革相協調,實行考核激勵機制,調動辦案積極性。

      (3)知識產權辦案組選派刑事、民事、行政、公益訴訟檢察部門骨干人員組成,定期進行案例研討,開展“檢察官教檢察官”活動,搭建學習交流平臺,打破業務壁壘。建立健全知識產權檢察案件專家咨詢制度,選聘市場監管局等不同領域專家3名,擔任特邀檢察官助理,實現“外智”借助。

      2.狠抓“四個重點”,全面提升知識產權司法保護質效

      (1)狠抓知識產權檢察辦案提質增效。2022年以來,全市檢察機關共受理知識產權刑事案件審查逮捕41件66人,批準逮捕33件42人,受理審查起訴154件293人,提起公訴83件180人。監督立案13件21人,糾正漏捕漏訴2件2人,建議移交案件線索4件4人。辦理知識產權民事監督案件10件,民事支持起訴案件9件,行政爭議實質性化解案件1件,制發行政公益訴訟訴前檢察建議11件,社會治理類檢察建議3件。辦理刑事附帶民事案件2件,刑事附帶民事公益訴訟案件3件。

      (2)狠抓知識產權綜合司法保護。著力構建知識產權“捕、訴、監、防、治”一體化檢察保護格局。組織開展對全市在辦知識產權案件逐案進行“一案四查”專項活動,全面排查四大檢察監督線索,共辦理知識產權綜合履職案件35件。

      (3)狠抓知識產權惡意訴訟專項監督。市縣兩級院均成立了分管院領導為負責人的專項監督工作專班,與法院常態化開展關于依法懲治知識產權惡意訴訟專項監督活動座談,就知識產權批量維權、虛假訴訟等疑難問題的判斷認定和法律適用形成共識。

      (4)狠抓知識產權案例培育。強化案例意識,搭建“案案跟蹤、多點挖掘、條線組稿、專人細審”工作機制,借助類案調研、聽取匯報、案件評查、案例征集等,做好案例“育苗”,先后有3個案例入選全省知識產權保護典型案例。

      3.突出“五個強化”,助力優化營商環境

      (1)加強部門聯動,檢察一體聚內力。強化與本院控告申訴、案件管理部門的協作配合,建立涉知識產權案件快速反應機制,實施知識產權案件標簽化備注和集中分案管理。

      (2)強化外部協作,多方聯動聚合力。主動聯合市法院、市公安局會簽《商標侵權類知識產權刑事案件辦案指引》《知識產權審判“三合一”工作中刑事司法保護的協作框架協議》,圍繞線索移送、證據標準、案件管轄等方面達成共識,推動形成知識產權保護合力,相關經驗做法被省檢察院轉發推廣。

      (3)強化能動履職,訴源治理求實效。通過制發檢察建議,從個案治本推動行業治標,深化知識產權保護治理成效。如鄄城縣院在辦理張某假冒注冊商標案中發現知識產權保護存在潛在風險點,分別向市場監管局、知識產權權利人制發3件檢察建議,該案經驗做法被省檢察院轉發。

      (4)強化合規審查,助企紓困解難題。積極開展知識產權領域企業合規管理工作,切實保護企業知識產權。如東明縣檢察院對一起侵犯知識產權刑事案件啟動合規整改,指導企業強化各環節內控管理、建立合規制度體系,該案入選全省檢察機關知識產權綜合履職典型案例。

      (5)強化法律宣傳,以案釋法促引導。創新宣傳方式,提供“定制化”知識產權檢察服務,結合“檢察護企”專項活動,推動全市重點企業、重點產品知識產權司法保護工作全覆蓋,先后到山東玉皇化工集團、東明石化集團等百余家規模以上企業調研60余次,充分聽取企業關于知識產權司法保護的訴求,提供訂單式檢察服務,共為企業1000余名中層以上管理人員開展法治講座12次,極大提升了企業知識產權保護意識。


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      魯網記者

      菏澤檢察機關是如何實現知識產權綜合保護的,請通過我們辦理的相關案例具體介紹一下?謝謝。

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      許楠

      謝謝你的提問。菏澤檢察機關在知識產權綜合保護上,成功培育了一批典型案例,下面以東明縣檢察院辦理的徐某詳等5人假冒注冊商標案為例,做一下簡單介紹,該案入選了全省檢察機關知識產權綜合保護典型案例。

      基本案情:2020年,東明某汽車銷售服務有限公司實際控制人祝某某,在為他人維修重型貨車時,購買了高仿的東風公司駕駛室總成安裝在貨車上,并偽造東風公司的產品合格證,獲取保險公司理賠款。經權利人鑒別,涉案駕駛室總成及產品合格證系侵犯東風公司注冊商標專用權的產品。

      案件受理后,東明縣檢察院重點開展了以下工作:

      (1)依法全面審查,實現全鏈條打擊。嚴格落實最高檢對侵犯知識產權犯罪全鏈條打擊的工作要求,積極引導公安機關偵查取證,深挖上下游犯罪,有效懲治造假源頭徐某詳、末端銷售辛某、祝某某等五名犯罪分子。發現涉案企業構成犯罪,依法追加起訴,對上下游人員構成犯罪的依法追究刑事責任,對不構成犯罪的人員建議有關部門進行行政處罰,實現了對生產、制造、銷售環節的全面追查和一體打擊。

      (2)發揮檢察職能合力,提升保護質效。檢察機關堅持“刑民一體化”思維,積極推進訴前聯調工作,通過釋法說理,促成權利人和侵權人之間達成和解,依法保障被告人的訴訟權利和被害人的合法權益。同時,檢察機關注重加強與法院的溝通協調,建立刑民一體化辦案長效機制,促進實現知識產權案件在訴訟程序上的“刑民合一”,促進社會矛盾化解,切實保障被侵權企業合法權益。

      (3)制發檢察建議,促進社會綜合治理。將知識產權保護和企業合規改革相結合,征詢企業合規意愿,組織開展第三方監督評估,邀請知識產權保護主管部門及行業專家共同參與合規審查。針對汽車修配行業知識產權保護存在的管理漏洞,檢察機關主動參與社會治理,推進行刑銜接,向市場監管部門制發檢察建議,加強知識產權保護和監管工作。同時積極聽取企業對檢察機關打擊侵犯知識產權犯罪、服務企業發展的意見和建議,并對企業在風險防范方面提出建議,幫助企業提升知識產權自我保護意識,推進企業合規建設,助力營創法治營商環境。

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      主持人

      今天的記者提問環節就進行到這里,感謝幾位發布人對我市檢察機關知識產權相關工作的介紹和對記者提問的解答。知識產權保護是一項長期而艱巨的任務,需要社會各界共同努力。在此,請各位記者朋友一如既往地關注、支持菏澤檢察工作,共同推動我市知識產權事業的繁榮發展。

      本場新聞發布會到此結束,謝謝大家!


      (圖片攝影:吳松林


      責任編輯:
      張坤
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